Veröffentlicht am: 01 Dezember 2023
Mehr illegal Sportwetten
Eine aktuelle Studie offenbart, dass fast die Hälfte des Online-Glücksspiels in Deutschland auf unregulierten Plattformen stattfindet. Dies wirft Fragen zur Wirksamkeit der Glücksspielregulierung und zum Schutz der Spieler auf.
Umfang und Auswirkungen des unregulierten Online-Glücksspiels
Eine kürzlich durchgeführte Studie, die von der Deutschen Online Casino Vereinigung (DOCV) und der Deutschen Sportwettenvereinigung (DSWV) initiiert sowie von dem Ökonomen Gunther Schnabl von der Universität Leipzig durchgeführt wurde, hat bedenkliche Erkenntnisse über die Effektivität der deutschen Online-Glücksspielregulierung ans Licht gebracht. Trotz der Einführung des Staatsvertrags zum Glücksspiel im Juli 2021 findet nahezu die Hälfte der Online-Glücksspielaktivitäten in Deutschland nicht auf legalen Online Casinos , sondern auf unlizenzierten Plattformen statt.
Die Studie zeigt, dass nur etwa 50,7 Prozent der Spieler auf lizenzierte deutsche Online Casinos bzw. allgemein gestattete Plattformen zugreifen, während rund 28,9 Prozent auf unlizenzierte EU-Anbieter und 19 Prozent auf unlizenzierte Anbieter außerhalb der EU zurückgreifen. Bemerkenswert ist, dass der unregulierte Online-Glücksspielmarkt etwa drei Viertel des Gesamtumsatzes generiert, was zu erheblichen Steuerverlusten in Höhe von mehreren hundert Millionen Euro jährlich führt.
Ein Hauptgrund für die Beliebtheit des Schwarzmarktes ist seine leichte Zugänglichkeit für Spieler. Aggressive Werbekampagnen von unlizenzierten Marken tragen erheblich zu ihrer Anziehungskraft bei, während strenge Einschränkungen bei Einsatzlimits und Boni auf lizenzierten Seiten deren Wettbewerbsfähigkeit mindern. Diese Faktoren treiben Spieler oft dazu, flexiblere Alternativen auf unlizenzierten Plattformen zu suchen.
Steigende Gefahren durch Glücksspielsucht
Die DOCV und DSWV haben aufgrund dieser Erkenntnisse dringende Maßnahmen gefordert, um das Problem anzugehen. Ihr Aktionsplan beinhaltet eine umfassende Überprüfung des bestehenden regulatorischen Rahmens durch die deutsche Glücksspielbehörde. Zudem befürworten sie eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen regulierten Einrichtungen, politischen Körperschaften und Interessengruppen, um ein attraktiveres lizenziertes Glücksspielumfeld zu schaffen.
Trotz der Bemühungen des deutschen Regulators, Maßnahmen zum Spielerschutz zu verstärken, hat ein kürzlich veröffentlichter Glücksspielatlas aufgezeigt, dass 7,7 Prozent der Deutschen über 18 Jahren soziale, finanzielle oder gesundheitliche Probleme im Zusammenhang mit ihrer Glücksspielsucht erleben. Darüber hinaus sind etwa 3,3 Millionen deutsche Erwachsene gefährdet, eine Glücksspielsucht zu entwickeln.
Branchenakteure haben bereits im September ihre Bedenken in Bezug auf diese Angelegenheit geäußert und die deutsche Regierung zu schnellen Maßnahmen aufgefordert. Eine ideale Lösung umfasst eine überarbeitete Besteuerungsregelung, anpassungsfähigere Vorschriften und strengere Strafen für unregulierte Betreiber. Solche Maßnahmen sollten die Nachhaltigkeit der Branche stärken und sicherstellen, dass Spieler angemessenen Schutz erhalten.
Die Glücksspielbehörde und ihre Bekämpfung des Schwarzmarktes
Laut einem Bericht der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) hatten lizenzierte Sportwettenanbieter im Jahr 2022 einen Marktanteil von über 95 Prozent. Dies deutet darauf hin, dass der Schwarzmarkt für Sportwetten in Deutschland weniger als Prozent des Gesamtmarktes ausmacht. Diese Zahlen basieren auf einer Analyse der Steuerdaten, die von der GGL veröffentlicht wurden. Trotz des überwältigenden Anteils des lizenzierten Marktes betont die Behörde ihr Engagement, den Kampf gegen illegales Glücksspiel fortzusetzen.
Benjamin Schwanke, Vorstandsmitglied der GGL, betonte, dass der Schutz der Kunden und die Bekämpfung illegaler Anbieter weiterhin im Fokus der Regulierungsbehörde stehen. Die GGL widerspricht damit den Behauptungen des Deutschen Sportwettenverbands (DSWV), der eine Zunahme des illegalen Sportwettenmarktes aufgrund strenger Regulierungen behauptet hatte. Die Analyse der GGL zeigt jedoch, dass über 95 Prozent der Sportwetteneinsätze bei erlaubten Anbietern platziert werden.
Die GGL hatte unterdessen erst kürzlich ihre erste Geldstrafe wegen Verstoßes gegen die Werbevorschriften für Glücksspiele verhängt. Ein nicht genannter lizenzierter Betreiber wurde mit einer fünfstelligen Summe bestraft, weil er seine Dienste über eine Website beworben hatte, die illegale Glücksspiele anbot. Dies zeigt das Bestreben der Behörde, sowohl die Einhaltung der Vorschriften als auch den Schutz der Verbraucher sicherzustellen.
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