Markus Belz, Redaktionsleiter

Veröffentlicht am: 05 September 2023

Die Online-Glücksspiellieblinge der Deutschen

Von Slots bis Roulette: Die Online-Glücksspiellieblinge der Deutschen

In der deutschen Glücksspiellandschaft hat sich in den letzten Jahren viel getan. Online Casinos wurden legalisiert und müssen strenge Anforderungen erfüllen, um eine staatliche Lizenz aus Deutschland zu bekommen. Nachfolgend befassen wir uns mit der Geschichte der Glücksspiele im Internet, erklären den Glücksspielstaatsvertrag und beleuchten dessen Auswirkungen auf die iGaming-Branche.

Entwicklung des Online-Glücksspiels in Deutschland: Ein historischer Abriss

Dass Menschen schon immer gerne Glücksspielen nachgingen, zeigt die Geschichte. Die ersten Formen von Glücksspielen existierten bereits vor mehr als 4.000 Jahren und waren Bestandteil verschiedener Zivilisationen. Die modernen Spiele um Glück haben nichts mehr mit den ersten Varianten gemein, gleich geblieben ist die Begeisterung, mit der unzählige Menschen rund um den Globus das Glücksspiel zelebrieren.

Vor allem im Internet floriert die Glücksspielbranche. Immer mehr Online Casinos öffnen ihre digitalen Pforten und die alteingesessenen Casino Seiten setzen jedes Jahr hohe Millionenbeträge um. Deutschland zählt weltweit zu den Ländern mit besonders hohen Glücksspielumsätzen, sodass es sich um einen hart umkämpften Markt handelt.

Doch wie hat sich die Landschaft der virtuellen Glücksspiele im Laufe der Zeit zu der entwickelt, die sie heute ist? Was sind die wichtigsten geschichtlichen Stationen des Online Glücksspiels in Deutschland und beim Rest der Welt und welches war das allererste Casino im Internet? Nachgolfend gibt es die Entwicklung des digitalen Glücksspiels auf einen Blick:

  • Erste lokale Glücksspielhäuser: Die ersten öffentlichen Spielhäuser entstanden im 17. Jahrhundert in Italien – und haben sich schnell überall in Europa und darüber hinaus verbreitet. Ein Meilenstein in der Geschichte der lokalen Casinos ist die Entstehung der Casino-Stadt Las Vegas Anfang des 20. Jahrhunderts.
  • Verbreitung des Internets: Die 1990er Jahre waren geprägt von der rasanten Verbreitung des Internets, das Menschen überall auf der Welt vollkommen neue Möglichkeiten bot.
  • Antigua und Barbuda als Vorreiter: Den Grundstein für die Entstehung der Online Casinos legte der sogenannte Free Trade and Processing Zone Act, den der Karibikstaat Antigua und Barbuda verabschiedete und damit das Glücksspiel im Internet im Jahr 1994 offiziell legalisierte.
  • Das erste Online Casino: Ebenfalls im Jahr 1994 wurde das Software-Unternehmen Microgaming gegründet, das die Software fürs allererste Online Casino entwickelte. Im Jahr 1995 ging das Casino Gaming Club an den Start.
  • Regulierungsbehörden als Notwendigkeit: Dem ersten Casino folgten schnell viele weitere und die rasante Entstehung immer neuer Glücksspielanbieter brachte die Notwendigkeit einer Regulierung mit sich. Es entstanden Regulierungsbehörden unter anderem in Großbritannien, auf Malta und auf Gibraltar.

Ebenso wie in vielen anderen Ländern der Welt, entstand auch in Deutschland eine rasant wachsende Schar an Online Casino Enthusiasten, die mit Begeisterung viel Zeit beim virtuellen Glücksspiel verbrachte. Während in vielen Ländern und in der EU schnell einheitliche und geregelte Verhältnisse hinsichtlich der Glücksspielregulierung herrschten, tat sich Deutschland eine lange Zeit schwer, eine Regelung zu finden, die sich durchsetzen konnte.

Glücksspielregulierung in Deutschland: Der lange Weg zur Einheitlichkeit

Deutschland hat sich sehr lange sehr schwer damit getan, eine einheitliche Glücksspielregulierung auf die Beine zu stellen. Die Geschichte ist von Rückschlägen und Uneinigkeiten geprägt. Lange Zeit war nicht klar, ob Online Casinos hierzulande nun legal oder illegal sind, denn eine EU-konforme Regulierung gab es bis vor wenigen Jahren einfach nicht.

Inzwischen können Glücksspielfans in Deutschland immer mehr legale Online Casino Anbieter finden, denn inzwischen hat es die Bundesrepublik geschafft, ein Glücksspielgesetz zu verabschieden, mit dem bisher sowohl alle Bundesländer als auch die EU-Gesetze übereinstimmen. Diesen Weg hat Deutschland in Sachen Glücksspielregulierung zurückgelegt, bis endlich alles in geregelten Bahnen laufen konnte:

2004 Am 1. Juli dieses Jahres tritt in Deutschland der erste Glücksspielstaatsvertrag in Kraft. Es wird schnell klar, dass viele der Regelungen des Staatsvertrags dem geltenden Recht in der EU widersprechen.
2008 Nach zahlreichen Klagen gegen den Staatsvertrag lehnt der Europäische Gerichtshof diesen ab, weil er nicht EU-konform ist. Für Deutschland bedeutet das, eine neue Regelung finden zu müssen.
2011 Immer wieder versuchen die Bundesländer, sich auf einen Gesetzesentwurf zu einigen. Die Versuche scheitern wiederholt. Schleswig-Holstein beschließt, einen Sonderweg zu gehen und erteilt eigene Lizenzen, die das virtuelle Glücksspiel in diesem Bundesland legalisieren.
2020 Es ist endlich gelungen, einen Staatsvertrag zu entwerfen, auf den sich alle Bundesländer einigen konnten. Bis die neuen Gesetze in Kraft treten, gilt in Deutschland eine Übergangsphase, in der sich Online Casinos im Vorfeld um eine Lizenz bewerben können.
2021 Am 1. Juli tritt der Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV 2021) in Kraft, der seitdem die Rahmenbedingungen für die Veranstaltung von virtuellen Glücksspielen vorgibt. Die Regeln des Staatsvertrags sehen viele Veränderungen für Casinos und Spieler vor.

Der Glücksspielstaatsvertrag und seine Relevanz

Der Glücksspielstaatsvertrag ist das zentrale Regelwerk für alle Online Casinos, die eine Lizenz aus Deutschland haben und damit ihre Portale hierzulande ganz legal anbieten wollen. Im Staatsvertrag sind alle Voraussetzungen für den Erhalt der Erlaubnis zu finden. Nach und nach stellen immer mehr Glücksspielanbieter ihre Portale dementsprechend um, sodass sie sich bei der GGL um eine Lizenz bewerben können.

Zusammen mit dem Inkrafttreten des Glücksspielstaatsvertrags wurde auch die Regulierungsbehörde Deutschlands ins Leben gerufen. Die trägt den Namen Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Sie soll die Einhaltung der Gesetze überwachen und ist für die Erteilung der Lizenzen zuständig. Die Rolle der deutschen Glücksspielbehörde GGL haben wir auf einer speziellen Themenseite ausführlich und verständlich zusammengefasst.

Hauptmerkmale des Glücksspielstaatsvertrags

Welche Einschränkungen und Veränderungen sind es denn genau, auf die sich Spieler einstellen mussten, wenn sie in einem legalen Online Casino spielen wollten und was müssen Casino Betreiber bieten, um eine Lizenz aus Deutschland zu bekommen? Hier haben wir die wichtigsten Punkte des GlüStV 2021 auf einen Blick zusammengestellt:

  • Lizenzpflicht: Nur Casino Anbieter, die eine Lizenz der GGL besitzen, können in Deutschland ganz legal ihre Angebote präsentieren. Die Nutzung von Online Casinos ohne deutsche Lizenz ist für Spieler strafbar.
  • Strenge Verlustlimits: Pro Monat dürfen Spieler maximal 1.000 Euro fürs Online Glücksspiel einsetzen. Dies ist das casinoübergreifende Einzahlungslimit, das die Bundesregierung beschlossen hat.
  • Strikte Setzlimits: Pro Spielrunde dürfen Casinokunden maximal 1€ setzen. Dies soll die Sicherheit der Spieler erhöhen und verantwortungsbewusstes Spielen stärken.
  • Spielerschutz: Um den Schutz der Spielefans auf die höchste Stufe zu heben, hat die Bundesregierung bestimmte Tools und Vorkehrungen geschaffen. Dazu zählen die Sperrdatenbank OASIS sowie das System LUGAS, das unter anderem die Einhaltung der Einzahlungslimits überwacht.
  • Domain: Legal in Deutschland operieren dürfen nur Webseiten, die eine .de Endung in ihrer URL haben. Alle anderen Endungen gehören Online Casinos, die hierzulande illegal sind.
  • Spielangebot: Aktuell (September 2023) sind auf legalen Glücksspielportalen nur Online Slots erlaubt. Die Anbieter mussten Tisch- und Live Spiele aus ihren Portfolios entfernen – ebenso wie Spielautomaten mit progressiven Jackpots.
  • Umbenennung: Die Glücksspielanbieter dürfen sich nicht mehr selbst als “Casino” bezeichnen und müssen stattdessen Bezeichnungen wie “Spielhalle” oder “Spielothek” wählen.

Wer sichergehen will, einen legalen und attraktiven Glücksspielanbieter zu finden, schaut sich auf unserer separaten Seite um, auf der wir eine Auswahl an deutschen Online Casinos auf einen Blick zusammengestellt haben.

Konsequenzen des Glücksspielstaatsvertrags für deutsche Spieler

All die oben genannten Regelungen haben natürlich Auswirkungen auf den Spielalltag der Glücksspielfans in Deutschland. So gehen diejenigen, die am liebsten Roulette, Blackjack oder Baccarat spielen, aktuell leer aus und finden online keine solchen Games. Das gleiche gilt auch für Fans der Live Dealer Spiele, die sich wohl in ein lokales Casino begeben müssen, um dieses Erlebnis zu haben.

Die niedrigen Setzlimits schließen darüber hinaus High Roller aus, die sich im Online Casino hohe Einsätze wünschen. Rasante Spielerlebnisse gehören bei der deutschen Glücksspiellizenz ebenfalls der Vergangenheit an. Eine Spielrunde am Online Slot muss mindestens 5 Sekunden dauern, selbst wenn das bedeutet, dass zwischen den jeweiligen Spins Pausen stattfinden. Für die Autoplay-Funktion an Spielautomaten bedeutet diese Regelung natürlich ebenfalls das Ende.

Auf der anderen Seite bringt die Regulierung auch einige Vorteile für Spieler mit sich. So gelten höchste Sicherheitsstandards zum Schutz des Geldes und der Daten der Spieler. Auch wird in den legalen Online Casinos der Schutz Minderjähriger gewährleistet und es stehen diverse Tools zur Regulierung des eigenen Spielverhaltens zur Verfügung. Nicht zuletzt können sich Spieler auch sicher sein, dass sie ihre Gewinne auf jeden Fall ausgezahlt bekommen – was in vielen unregulierten Casinos keine Selbstverständlichkeit ist.

Sicherheitsmerkmale für Online Casinos in Deutschland

Wie finden Spieler Echtgeld Casinos, die überzeugen? Wie gelingt es, eine legale und sichere Online Spielothek zu erkennen, bei der man in guten Händen ist? Hier eine kurze Checkliste mit den wichtigsten Sicherheitsmerkmalen der virtuellen Casinos für Spieler in Deutschland:

  • Lizenz der GGL: Besitzt ein Casino eine Lizenz der GGL und steht der Betreiber damit in der Whitelist der Glücksspielbehörde, dann handelt es sich einen legalen Anbieter, der regelmäßig überprüft wird.
  • Domain-Endung: Nur .de Domains gehören zu legalen Betreibern von Online Casinos. Eine .de Endung bedeutet nicht automatisch, dass das Casino lizenziert ist, aber ist die Endung .com, .net etc, dann kann es auf keinen Fall ein legales Angebot sein.
  • Datenschutz: Ein weiterer Aspekt, der zu legalen Online Casinos gehört, ist die moderne TLS-Verschlüsselung, die dafür sorgt, dass Dritte keinen Zugriff auf Kundendaten bekommen.
  • Transparenz: Wichtig ist außerdem die vollständige Aufklärung über alle Regelungen des Online Casinos. Die AGB müssen alle relevanten Daten zum Anmelde- und Verifizierungsprozess, zu den Limits und den Regelungen zum Zahlungsverkehr enthalten.
  • Feedback und Expertise: Am besten wissen es natürlich diejenigen, die seit vielen Jahren in der Glücksspielbranche aktiv sind und ein Auge dafür haben, wann ein Online Casino nicht nur legal, sondern auch empfehlenswert ist. Daher sollten vor allem unerfahrene Glücksspielfans Meinungen von Experten zurate ziehen.
Avi Fichtner, Gründer von

Online Casinos gibt es wie Sand am Meer. Auch wenn jedes von ihnen auf den ersten Blick verlockend zu sein scheint, gibt es teils große Spannen, was die Qualität der Angebote angeht. Daher empfehle ich, sich auf die Ratschläge erfahrener Glücksspielexperten zu hören, bevor man sich auf einem Casino Portal anmeldet.

Markus Belz, Redaktionsleiter bei

Es ist wichtig, einen Glücksspielanbieter zu wählen, der sich nicht nur um die eigenen Profite sorgt, sondern Spielern ein gelungenes Erlebnis bieten möchte. Für Laien ist es kaum möglich, gute von schlechten Casinos zu unterscheiden. Darum sollte man nie aus dem Bauchgefühl heraus entscheiden, sondern so viele Informationen zum Casino sammeln, wie nur möglich.

Von Roulette bis Slots: Die unangefochtenen Favoriten der Deutschen

Die Spielfreude ist in Deutschland trotz der strikten Regulierung nach wie vor ungetrübt. Vor allem die Fans von Spielautomaten jubeln, denn sie bekommen in den lizenzierten Online Casino höchste Sicherheit und können sich an ihren liebsten Slots austoben.

Fans von Novoline Spielen und diejenigen, die klassische Merkur Automaten online spielen wollen, haben seit der Legalisierung einen besonderen Grund zum Jubeln – diese beiden Software-Hersteller waren lange Zeit vom deutschen Online Glücksspielmarkt verschwunden. Inzwischen feiern sie wieder Einzug in die deutschen Online Casinos.

Natürlich gibt es hierzulande noch immer viele Fans von Tischspielen wie Blackjack und Roulette. Diese können aktuell ihre Spielleidenschaft nicht online ausleben. Daher gehören die lokalen Spielbanken zu den Profiteuren der Glücksspielregulierung, denn sie fangen einen Teil der Spieler auf, die trotz des Online Verbots den Spaß am Roulette- und Blackjack-Tisch nicht missen wollen.

Ressourcen und weiterführende Links

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Markus Belz - Redaktionsleiter bei onlinecasinosdeutschland.de
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  • Lieblings Spiele:Online Slots, Novoline Spiele
  • Geburtstag:12. Juni 1984
  • Schreibt über:Online Casinos, Boni & Spiele
Redaktionsleiter von onlinecasinosdeutschland.de. Ich bin seit Jahren in der Glücksspielbranche tätig und habe mir zur Aufgabe gemacht, Online Casinos gründlich zu analysieren und zu bewerten. Mein Fokus liegt darauf, unseren Lesern seriöse und fundierte Informationen zu bieten. Ich leite ein qualifiziertes Team, das sich darauf spezialisiert hat, detaillierte Online Casino Tests und aktuelle News aus der Branche bereitzustellen. Mehr über Markus Belz